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资质改革形势下企业的应对策略
发布时间:2017/6/5 9:15:43     信息来源:钱柜娱乐老虎机      点击:167   

简政放权、放管结合、优化服务放管服改革持续推进下,建筑业淡化企业资质,强化个人执业资格的改革方向和轻审批重监管的行业管理理念逐步确立。日前,国务院办公厅《关于加快推进多证合一改革的指导意见》发布,要求坚持多证合一和行政审批制度改革相结合,按照市场化改革方向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;住房和城乡建设部发布《建筑业发展十三五规划》,进一步要求简化企业资质类别和等级设置,减少不必要的资质认定。可以说,未来,建筑业资质改革力度仍将进一步加大。

多数业内专家也明确表示,在这种趋势下,建筑企业资质在市场中的作用将逐步淡化。但在现实中,不可否认的是,自资质改革推行以来,企业升级资质的热情不减反涨、特级资质和增项获批的企业数量明显增加。

据不完全统计,截至2016930日,特级资质企业总数达392家,较2015年(333家)增长17.7%。其中,2015年全年新增特级资质企业35家,2016年前10个月新增特级资质企业59家。

为什么会出现这种情况?

业内人士认为,其原因主要有两点:一是施工总承包特级资质申请标准放宽。2007年,原建设部发布《施工总承包企业特级资质标准》,在对申请特级资质的施工企业提出了规模、注册建造师、业绩等要求之外,还提出了设计专业技术人员、工法、专利数量和国家进步奖或国家(行业)标准等要求,事实上增加了特级资质申请的难度。2015年,住房和城乡建设部发布《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》,取消之前特级资质申请中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项和工程建设国家或行业标准等考核指标要求,一定程度上降低了申请特级资质的条件,让更多的施工总承包企业看到了申请特级资质成功的可能。二是未来行业发展形势倒逼。从目前的情况来看,资质取消后,业绩将成为行业企业在市场中脱颖而出的重要法宝,这一点,园林绿化资质取消已有先例。但问题是,业绩如何体现?在资质取消之前,企业要获得业绩,只有承揽更多高、精、尖工程。因此,拥有特级资质便成为了不可或缺的重要条件。

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